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江、皖筹赈大臣。壬子,农工商部进编辑棉花图说。丁巳,资政院言军机大臣责任不明,难资辅弼,请设立责任内阁。诏以朝廷自有权衡,非院臣所得擅预,斥之。雷震春罢,命段祺瑞署江北提督。庚申,陈夔龙奏顺直谘议局呈请明年即开国会,谕提前豫备事宜已虑不及,岂能再议更张。命剀切宣示,不准再行要求渎奏。加赏普济教养局仓米六十石,月以为常。辛酉,置各省高等审判、检察?,设丞、长,湖南缓设。癸亥,东三省国会请原代表来京,呈请明年即开国会。军机大臣以闻。诏民政部、步军统领衙门勒归籍,勿逗留,再有来京及各省聚众者察治之。甲子,诏趣宪政编查馆拟订筹备清单,内阁官制并纂拟具奏。予故大学士张之洞于湖北省城建祠。乙丑,庆亲王奕劻请免军机大臣及总理外务部,优诏慰留之。己巳,资政院请明谕剪发易服。
十二月壬申,谕各省晓谕学堂,禁学生干豫政治,聚众要求,违者重治。丙子,唐绍仪以疾免,以盛宣怀为邮传部尚书。丁丑,察哈尔右翼四旗蒙古灾,发帑银一万两赈之。己卯,志锐请变通销除旗档旧制。辛巳,召增祺入觐,命孚琦署广州将军。壬午,召赵尔巽入觐。癸未,重申烟禁,地方官仍前粉饰者罪之,并命民政、度支二部考核。命各省总督会同宪政编查馆王大臣参订外省官制。乙酉,裁并江苏州县,设审判?。江宁以江宁并入上元,苏州以长洲、元和并入吴,江都并入甘泉,昭文并入常熟,新阳并入昆山,震泽并入吴江,娄并入华亭,阳湖并入武进,金匮并入无锡,荆溪并入宜兴。丁亥,宪政编查馆上遵拟修正逐年筹备事宜清单。裁吉林水师营官丁。戊子,四川匪踞黔江县为乱,官军击卻之,复其城。己丑,考察宪政大臣李家驹进日本租税制度考、会计制度考。癸巳,四川匪首温朝锺窜入湖北咸丰县境,擒斩之。乙未,命贝子衔镇国将军载振充头等专使大臣,贺英君加冕。资政院议决新刑律总则、分则,诏颁布之。丙申,免陕西咸宁等六十四府?州县光绪三十三年逋赋,并广有仓钱粮草束。丁酉,资政院上议决统一国库章程。戊戌,资政院奏议决宣统三年岁出岁入总豫算。廷杰卒,以绍昌为法部尚书。己亥,裁甘肃兰州道,置劝业道。是月,江、淮饥,人相食。东三省疫。
三年辛亥春正月庚子朔,以山海关外防疫,天寒道阻,谕陈夔龙、锡良安置各省工作人。丙午,冯煦奏察勘徐、淮灾状。己酉,免江苏长洲等四十?州县田地银粮。庚戌,赈江苏高邮、宝应、清河、安东、山阳、阜宁等县水灾。甲寅,度支部上全国豫算章程。丙辰,释服。御史胡思敬劾宪政编查馆,言新官不可滥设,旧官不可尽裁;起草应用正人,颁行当采众议。下其章于政务处。庚申,调志锐为伊犁将军,广福为杭州将军。乙丑,除非刑。凡遣、流以下罪,毋用刑讯。法部奏上已革绥远城将军贻穀罪论死。诏改戍新疆效力赎罪。乙巳,命周树模会勘中俄边界。是月,直隶、山东民疫。
二月庚午朔,予故大学士、前湖南巡抚王文韶于湖南省城建祠。冯煦请濬睢河。民政部上编订户籍法。壬申,谕所司防疫,毋藉端骚扰,并命民政部、步军统领衙门、顺天府以保卫民生之意谕人民。乙亥,四川德格、春科、高日三土司改设流官,置边北道,登科府,德化、白玉二州,石渠、同普二县。定应遣新疆军台人犯改发巴、藏。丙子,免云南昆明等三州县被灾田地条粮银米。丁丑,免浙江仁和等三十州县,杭、严二卫,衢、严二所荒地钱粮漕米。戊寅,改陆军部、海军部大臣、副大臣为正都统、副都统,仍以廕昌、寿勋、载洵、谭学衡为之。英人占片马。癸未,命李家驹撰拟讲义轮班进呈。丙戌,裁驻藏帮办大臣,设左右参赞。丁亥,颁浙江惠兴女学堂“贞心毅力”扁额。己丑,外务部上勋章赠赏章程。命度支部右侍郎陈邦瑞、学部右侍郎李家驹、民政部左参议汪荣宝协纂宪法。以诚勋为广州将军,溥颋为热河都统。以贝子溥伦为农工商部尚书,世续为资政院总裁,李家驹副之,刘若曾为修订法律大臣。壬辰,禁洋商运盐入口。改设英属槟榔屿正领事官。
三月庚子,以刘锐恆为云南提督。裁稽察守卫处,置管理前锋、护军等营事务处,三旗护军仍隶内务府。陆军部奏,东三省测量局员焦滇贿卖秘密地图,诛之。辛丑,裁奉天承德、锦二县。壬寅,裁四川川北、重庆二镇总兵官。癸卯,颁尽忠节、守礼节、尚武勇、崇信义、敦朴素、重廉耻六条训谕军人。丁未,赏陆军各镇、协统制、统领等官何宗莲、李奎元等陆军副都统衔、协都统有差。戊申,吉林濬图们江航路通于海。己酉,命出使义国大臣吴宗濂充专使,贺义大利立国庆典。庚戌,革命党人以药弹击杀署广州将军孚琦。壬子,以萨镇冰为海军副都统。赵尔丰奏平三岩野番,改孔撒、麻书两土司,设流官。甲寅,授张鸣岐两广总督。乙卯,度支部尚书载泽与英美德法四国银行缔结借款契约。丙辰,赏伊犁将军志锐尚书衔,伊犁地方文武各官受节制。免浙江仁和等三十七州县并卫所田塘宣统二年银粮。戊午,以江、皖、豫灾,命冯煦会三省督抚筹春赈。己未,和兰开禁烟会于海牙,命出使德国大臣梁诚往与会。赈科布多札哈沁蒙古游牧灾。庚申,锡良以疾免,调赵尔巽为东三省总督,授钦差大臣,兼管三省将军事。加直隶热河道提法使衔。辛酉,命赵尔丰署四川总督,王人文为川滇边务大臣。予哀毁殉亲前浙江巡抚聂缉椝孝行宣付使馆。癸亥,汉儒赵岐、元儒刘因俱从祀文庙。华商创立大同学校于日本横滨,颁“育才广学”扁额。丁卯,革命党人黄兴率其党于广州焚总督衙署,击走之。
夏四月辛未,杨文鼎请缓裁湖南绿营及防军。甲戌,赏游学毕业生锺世铭、汪爔芝等法政科进士、举人,工科举人有差。丙子,赵尔巽奏请用人行政便宜行事,从之。丁丑,裁山东抚、镇标营官。戊寅,诏改立责任内阁。颁内阁官制。授庆亲王奕劻为内阁总理大臣,大学士那桐、徐世昌俱为协理大臣。以梁敦彦为外务大臣,善耆为民政大臣,载泽为度支大臣,唐景崇为学务大臣,廕昌为陆军大臣,载洵为海军大臣,绍昌为司法大臣,溥伦为农工商大臣,盛宣怀为邮传大臣,寿耆为理籓大臣。复命内阁总、协理大臣俱为国务大臣,内阁总理大臣、协理大臣均充宪政编查馆大臣,庆亲王奕劻仍管理外务部。置弼德院,以陆润庠为院长,荣庆副之。罢旧内阁、办理军机处及会议政务处。大学士、协办大学士仍序次于翰林院。裁内阁学士以下官。置军谘府,以贝勒载涛、毓朗俱为军谘大臣,命订府官制。赵尔巽会陈夔龙、张人骏、瑞澂、李经羲与宪政编查馆大臣商订外省官制。己卯,庆亲王奕劻、大学士那桐、徐世昌俱辞内阁总理、协理,不许,趣即任事。重申鸦片烟禁,谕民政、度支二部,各省督抚剋期禁绝。诏定铁路国有。先是,给事中石长信疏论各省商民集股造路公司弊害,宜敕部臣将全国幹路定为国有,自馀枝路准各省绅商集股自修,上韪之,下邮传部议。至是,奏言:“中国幅员广袤,边疆辽远,必有纵横四境诸大幹路,方足以利行政而握中枢。从前规画未善,致路政错乱纷歧,不分枝幹,不量民力,一纸呈请,辄准商办。乃数载以来,粤则收股及半,造路无多。川则倒帐甚钜,参追无着。湘、鄂则开局多年,徒供坐耗。循是不已,恐旷日弥久,民累愈深,上下交受其害。应请定幹路均归国有,枝路任民自为。晓谕人民,宣统三年以前各省分设公司集股商办之幹路,应即由国家收回。亟图修筑,悉废以前批准之案。”故有是诏。辛未,吉林火灾,发帑银四万两赈之。癸未,赠恤署广州将军副都统孚琦。丁亥,资政院请预算借款两事归院会议,不许。戊子,起端方以侍郎候补,充督办粤汉、川汉铁路大臣。谕裁缺候补人员毋得奏事。谕本年秋季调集禁卫军及近畿各镇陆军于直隶永平府大操。己丑,恭亲王溥伟以疾免禁烟大臣,以顺承郡王讷勒赫代之。庚寅,邮传大臣盛宣怀与英德法美四国银行缔结借款契约成。辛卯,庞鸿书罢,以沈瑜庆为贵州巡抚。壬辰,命督抚晓谕人民,铁路现归官办,起降旨之日,川、湘两省租股,并停罢之。宣统三年四月以前所收者,应由邮传部、督办铁路大臣会督抚查奏。地方官敢有隐匿不报者诘治。杨文鼎奏湘省自闻铁路幹路收归国有谕旨,群情汹惧,譁噪异常,遍发传单,恐滋煽动。谕严行禁止,傥有匪徒从中煽惑,意在作乱者,照惩治乱党例,格杀勿论。硃家宝奏江、淮交会为匪党出没之区,比岁荐饥,盗风尤炽。请援鄂、蜀惩办会匪、土匪章程,犯者以军法从事。丙申,移税务司附属之邮政归邮传部管理。除云南昆明县官用田地额赋。丁酉,赈山东滕、峄二县灾。
五月庚子,用湖南京官大理寺少卿王世祺等言,停湖南因路抽收房捐及米盐捐。辛酉,杨文鼎奏湖南谘议局呈湘路力能自办,不甘借债,据情代奏,严饬之。恤墨西哥被害华侨银。壬寅,裁广西绿营都司、守备以下官及马步兵。癸卯,山东兗、沂、曹三府,济宁州灾,发帑银三万两赈之。四川谘议局以绅民自闻铁路国有之旨,函电纷驰,请缓接收,并请停刊謄黄,呈王人文代奏。人文以闻,诏切责之,仍命迅速刊刻謄黄,遍行晓谕,并剀切开导。乙巳,免珲春贫苦旗丁承领荒地价银。戊申,廷试游学毕业生进士江古怀等,叙官有差。乙卯,孙宝琦奏宗支不宜豫政,饬之。壬子,起复那桐,仍授文渊阁大学士。丙辰,广东因收回路事,倡议不用官发纸币,持票取银。谕张鸣岐防范。丁巳,资政院上修改速记学堂章程。戊午,度支、邮传二部会奏川、粤、汉幹路收回办法。请收回粤、川、湘、鄂四省公司股票,由部特出国家铁路股票换给。粤路发六成。湘、鄂路照本发还。川路宜昌实用工料之款四百馀万,给国家保利股票,其现存七百馀万两,或仍入股,或兴实业,悉听其便。诏端方迅往三省会各督抚照行之。丁宝铨以疾免,以陈宝琛为山西巡抚。庚申,命于式枚总理礼学馆。甲子,内阁上内阁属官官制、法制院官制,诏颁布之。置内阁承宣?,制诰、叙官、统计、印铸四局。设阁丞、?长、局长各官。并置内阁法制院院使。罢宪政编查馆、吏部、中书科、稽察钦奉上谕事件处、批本处,俱归其事于内阁。以繙书房改隶翰林院。陆军部奏,简各省督练公所军事参议官。乙丑,翰林院进检讨章j7所纂康熙政要。
六月丁卯,命资政院会内阁改订院章。赈湖南武陵、龙阳、益阳三县水灾。保定陆军军械局火药库、陆军第二镇演武?火药库俱火。庚辰,安徽水,无为州五里碑、九连等处圩坏。辛巳,以荣庆为弼德院院长,邹嘉来副之。陆润庠免禁烟大臣,陈宝琛免山西巡抚,以侍郎候补。伊克坦免都察院副都御史,以副都统记名。裁兼管顺天府府尹。壬午,以陆锺琦为山西巡抚。癸未,赵尔丰奏收巴塘得荣地方,户民请纳粮税,浪庄寺喇嘛千馀人许还俗。又奏巴塘临卡石户民投诚,拨隶三壩?管理。乙酉,伊克昭盟扎萨克固山贝子三济密都布旗灾,发帑银一万两赈之。丙戌,丹噶尔?及西宁县匪党纠众为乱,官军击散之,首犯李旺、李统春、李官博俭等伏诛。辛卯,置典礼院,设掌院大学士、副掌院学士、学士、直学士各官。以李殿林为典礼院掌院学士,郭曾炘为副。壬辰,四川绅民罗纶等二千四百馀人,以收路国有,盛宣怀、端方会度支部奏定办法,对待川民纯用威力,未为持平,不敢从命,呈请裁察。王人文以闻,诏以一再渎奏,切责之。增设和属爪哇岛总领事,泗水、苏门答腊正领事。甲午,湖南常德府大雨河溢,浸属县,坏田庐,发帑银六万两赈之。丙申,以禁烟与英使续订条件,重申厉禁,谕中外切实奉行。
闰六月己亥,命宝熙充禁烟大臣。庚子,恩寿以疾免,以余诚格为陕西巡抚。癸卯,安徽大雨,江潮暴发,滨江沿河各州县涝灾,发帑银五万两赈之。庚戌,调余诚格为湖南巡抚,杨文鼎为陕西巡抚。壬子,诏本年调集禁卫军及近畿各镇军于永平府大操,命军谘大臣贝勒载涛恭代亲临监军。癸丑,命贝子溥伦、镇国公载泽会宗人府纂拟皇室大典。乙卯,革命党人以药弹道击广东水师提督李准,伤而免。前吉林将军铭安卒。丙辰,命载振、陆润庠、增祺、陈宝琛、丁振铎、姚锡光、沈云沛、诚勋、清锐、硃祖谋俱充弼德院顾问大臣,国务大臣奕劻、那桐、徐世昌、梁敦彦、善耆、载泽、唐景崇、廕昌、载洵、绍昌、溥伦、盛宣怀、寿耆及宗人府宗令世铎、总管内务府大臣奎俊、继禄俱兼任弼德院顾问大臣。丁巳,调善耆为理籓大臣,以桂春署民政大臣。调凤山为广州将军,以寿耆为荆州将军。川路股东会会长颜楷等呈劾邮传部,赵尔丰以闻,不报。辛酉,裁各省府治首县,改置地方审判?。乙丑,内阁请修订法规。
七月壬申,赵尔丰奏铁路收归国有,川民仍多误会,相率要求。谕邮传部、督办铁路大臣清理路股,明示办法,以释群疑。甲戌,命瑞澂、张鸣岐、赵尔丰、余诚格各于辖境会办铁路事宜。命端方赴四川按查路事。丁丑,以四川人心浮动,宜防鼓惑,谕提督田振邦严束营伍弹压之,趣端方速赴四川,许带兵队。赵尔丰、玉昆率提督、司、道奏,川民争路激烈,请交资政院议决仍归商办,不许,仍责赵尔丰弹压解散。己卯,江苏各属大雨,圩堤溃决,田禾淹没,发帑银四万两赈之。永定河决。端方入川,水陆新旧诸军听调遣。调陆徵祥为出使俄国大臣,刘镜人为出使和国大臣。辛巳,忠瑞免,以桂芳为科布多办事大臣。溥?免,以萨廕图为科布多参赞大臣。壬午,四川乱作,赵尔丰执谘议局议长蒲殿俊、副议长罗纶、保路同志会长邓孝可、股东会长颜楷、张澜及胡嵘、江三乘、叶秉诚、王铭新九人。寻同志会聚众围总督署,击之始散。赈浙江杭、嘉、湖、绍四府灾。癸未,帝入学,大学士陆润庠、侍郎陈宝琛授读,副都统伊克坦教习国语清文。赈湖北水灾。甲申,广东澄海县堤决,发帑银四万两赈之。四川旅京人民以争路开会,具呈资政院乞代奏。命捕代表刘声元解归籍。谕学部约束学生勿预外事,并敕所司禁聚众开会。丁亥,山东济南及东西路各州县水灾,黄河上游民埝复决,发帑银五万两赈之。赈福建水灾。戊子,命前两广总督岑春煊往四川,会赵尔丰办理剿抚事宜。己丑,监国摄政王阅禁卫军。癸巳,以四川民乱,谕赵尔丰督饬诸军迅速击散,仍分别良莠剿抚,被胁者宥之。甲午,波密野番投诚。
八月丙申,总税务司赫德卒,晋太子太保衔。予故成都将军、前伊犁将军马亮于伊犁建祠。壬寅,庆亲王奕劻复请免内阁总理大臣及管理外务部,不许。甲辰,裁直隶督标、提标,通永、天津、正定、大名、宣化各镇标官弁马步守兵,提督依旧。丙午,江南提督刘光才以疾免,调张勋代之,以张怀芝为甘肃提督。丁未,定国乐。庚戌,置盐政院,设大臣以下官,废盐务处。命载泽兼任盐政大臣。癸丑,端方、瑞澂奏,湖北境内粤汉、川汉铁路改归国有,取消商办公司,议定接收路股办法,诏嘉之,并以深明大义奖士绅。甲寅,革命党谋乱于武昌,事觉,捕三十二人,诛刘汝夔等三人。瑞澂以闻,诏嘉其弭患初萌,定乱俄顷,命就擒获诸人严鞫,并缉逃亡。乙卯,武昌新军变附于革命党,总督瑞澂弃城走,遂陷武昌。诏夺瑞澂职,仍命权总督事,戴罪图功。命陆军大臣廕昌督师往讨,湖北军及援军悉听节制,萨镇冰率兵舰、程允和率水师并援之。丙辰,张彪以兵匪构变,弃营潜逃,夺湖北提督,仍责剿匪。停永平大操。弛山西、河南运粮禁。武昌军民拥陆军第二十一混成协统领官黎元洪称都督,置军政府。嗣是行省各拥兵据地号独立,举为魁者皆称都督。革命军取汉阳,袭兵工厂、铁厂,据汉口。丁巳,起袁世凯为湖广总督,岑春煊为四川总督,俱督办剿抚事宜。命贝勒载涛督禁卫各军守近畿。戊午,王人文罢,复以赵尔丰为川滇边务大臣。停奉天今年贡。己未,岑春煊辞四川总督,诏不许。趣梁敦彦来京供职。京师开粜济民食。壬戌,诏长江水陆诸军俱听袁世凯节制。谕川、楚用兵,原胁从,自拔来归,不咎既往,原随军自效,能擒献匪党者,优赏之。获逆党名册应销毁,毋株连。两省被扰地方抚恤之。免裁各省绿营、巡防队。寿耆免,授连魁荆州将军。癸亥,皇太后懿旨,发帑银二十万两赈湖北遭兵难民。福建龙溪、南靖两县河溢堤决,发帑银二万两赈之。以湖北用兵,谕山东、山西两省购运米麦济军。甲子,命副都统王士珍襄办湖北军务。
九月乙丑朔,日有食之。资政院第二次开会,诏勖议员。湖南新军变,巡抚余诚格奔于兵舰,巡防营统领前广西右江镇总兵黄忠浩死之。丙寅,陕西新军变,护巡抚布政使钱能训自杀不克,遂走潼关,西安将军文瑞、副都统承燕、克蒙额俱死之。丁卯,皇太后懿旨,发内帑二十四万两赈直隶、吉林、江苏、安徽、山东、浙江、湖南、广东诸省饥,立慈善救济会。戊辰,张廕棠免,以施肇基充出使义墨秘鲁三国大臣。革命党人以药弹击杀广州将军凤山。己巳,皇太后助帑于慈善救济会。资政院言邮传大臣盛宣怀侵权违法,罔上欺君,涂附政策,酿成祸乱,实为误国首恶,诏夺职。端方奏,访查川乱缘起,实由官民j8共而成,请释谘议局议长蒲殿俊及邓孝可等九人,湖北拘留法部主事萧湘并免议,从之。以唐绍仪为邮传大臣。命陈邦瑞为江、皖赈务大臣。庚午,皇太后出内帑一百万两济湖北军。召廕昌还,授袁世凯钦差大臣,督办湖北剿抚事宜,节制诸军。命军谘使冯国璋总统第一军,江北提督段祺瑞总统第二军,俱受袁世凯节制。以春禄为广州将军。赠恤遇害广州将军凤山。冯国璋与革命军战于滠口,水陆夹击汉口,复之。壬申,以瑞澂失守武昌,避登兵舰,潜逃出省,偷生丧耻,诏逮京,下法部治罪。癸酉,下诏罪己。命溥伦、载泽纂宪法条文,迅速以闻。资政院总裁大学士世续以疾免,以李家驹代之,达寿为副。桂春回仓场侍郎任,赵秉钧署民政大臣。夺湖南巡抚余诚格职,仍权管湖南巡抚事。山西新军变,巡抚陆锺琦死之。云南新军变,总督李经羲遁,布政使世增及统制官锺麟同、兵备处候补道王振畿、辎重营管带范锺岳俱死之。命汤寿潜总办浙江团练。开党禁。戊戌政变获咎,及先后犯政治革命嫌疑,与此次被胁自归者,悉原之。资政院言内阁应负责任,请废现行章程,实行内阁完全制度,不以亲贵充任。诏韪之。顺天府平粜。甲戌,江西新军变,巡抚冯汝骙走九江,仰药死。安徽新军犯省垣,击散之。乙亥,授袁世凯内阁总理大臣,命组织完全内阁。庆亲王奕劻罢内阁总理大臣,命为弼德院院长。那桐、徐世昌罢内阁协理大臣,及荣庆并为弼德院顾问大臣。罢善耆、邹嘉来、载泽、唐景崇、廕昌、载洵、绍昌、溥伦、唐绍仪、寿耆国务大臣,俱解部务。载涛罢军谘大臣,以廕昌为之。起魏光焘为湖广总督,命速往湖北。陆海各军及长江水师仍听袁世凯节制调遣。丙子,召袁世凯来京。命王士珍权署湖广总督。用张绍曾言,改命资政院制定宪法。丁丑,资政院奏采用君主立宪主义,上重大信条十九事。发内帑十万两赈四川遭兵难民。戊寅,诏统兵大员以朝廷与民更始,不忍再用兵力之意谕人民。谕统兵大员申明纪律,禁扰民。命第六镇统制吴禄贞署山西巡抚。袁世凯辞内阁总理大臣,温诏勉之。赠恤殉难山西巡抚陆锺琦。贵州独立,举都督,巡抚沈瑜庆遁。革命军陷上海。袁世凯命前敌诸军停进兵。寻遣知府刘承恩、正参领蔡廷幹诣黎元洪劝解兵,不得要领而还。己卯,诏许革命党人以法律组政党。资政院言汉口之役,官军惨杀人民,请敕停战。谕袁世凯按治军官罪,商民损失由国家偿之。吴禄贞奏,遣员入敌军劝告,下令停攻击,亲赴?襄子关抚慰革命军,诏嘉之。裁广东交涉使司。江苏巡抚程德全以苏州附革命军,自称都督。浙江新军变,巡抚增韫被执,寻纵之。庚辰,予第二十镇统制张绍曾侍郎衔,宣抚长江。绍曾称疾不赴。命张勋充会办南洋军务大臣。赵尔丰免,命端方署四川总督。趣袁世凯入京。释政治嫌疑犯汪兆铭、黄复生、罗世勋于狱。辛巳,广西巡抚沈秉堃自称都督。内阁铨叙局火。壬午,江宁新军统制徐绍桢以其军变,将军铁良、总督张人骏、提督张勋拒守。镇江陷,京口副都统载穆死之。安徽新军变,推巡抚硃家宝为都督。癸未,诏特命袁世凯为内阁总理大臣。从资政院奏,依宪法信条公举,故有是命。吕海寰请依红十字会法,推广慈善救济会,从之。广东独立,举都督,总督张鸣岐遁。福建新军变,将军朴寿、总督松寿死之。甲申,皇太后懿旨罢继禄,起世续复为总管内务府大臣。召锡良入觐。以朝廷于满、汉军民初无歧视,命统兵大员晓谕之。乙酉,山东巡抚孙宝琦宣告独立。顺天府奏立临时慈善普济赤十字总会于京师。罢贝勒毓朗军谘大臣,以徐世昌代之。丙戌,赏恤江宁战守将士。命吕海寰充中国红十字会会长,兼慈善救济会事。东三省谘议局及新军要求独立,总督赵尔巽不从,寝其议,仍令解劝之。丁亥,命近畿各镇及各路军队并姜桂题所部俱听袁世凯节制。戊子,分遣被兵各省宣慰使,徵国民意见。命各省督抚举足为代表者来京与会议。赵尔巽以川事引咎请罢,诏不许。吴禄贞以兵至石家庄,为其下所杀。御史温肃劾禄贞包藏祸心,反形显著。诏陈夔龙按查。王士珍以疾免,命段芝贵护湖广总督。永定河合龙。袁世凯来京。己丑,以张锡銮为山西巡抚。溥颋免,以锡良为热河都统。庚寅,袁世凯举国务大臣。诏命梁敦彦为外务大臣,赵秉钧为民政大臣,严修为度支大臣,唐景崇为学务大臣,王士珍为陆军大臣,萨镇冰为海军大臣,沈家本为司法大臣,张謇为农工商大臣,杨士琦为邮传大臣,达寿为理籓大臣,俱置副大臣佐之。于式枚、宝熙充修律大臣。绍昌、林绍年、陈邦瑞、王垿、吴郁生、恩顺俱充弼德院顾问大臣。辛卯,命段祺瑞署湖广总督。起升允署陕西巡抚,督办军务。壬辰,浙江巡抚增韫坐擅离职守夺职。癸巳,以督攻秣陵关馀党,将士奋勇,赏张勋二等轻车都尉世职。甲午,资政院上改订院章,颁布之。
冬十月丙申,内阁奏立宪牴触事项,停召对奏事。弼德院、军谘府并限制之。废各衙门直日旧章。更命世续复为文渊阁大学士。戊戌,伍廷芳、张謇、唐文治、温宗尧劝告摄政王,请赞共和政体。庚子,以宪法信条十九事誓告太庙,摄政王代行祀事。以劳乃宣为大学堂总监督。溥良免,命直隶宣化镇总兵黄懋澄兼署察哈尔都统。辛丑,命甘肃提督张怀芝帮办直隶防务。四川成都独立,举都督。壬寅,督办铁路大臣、候补侍郎、署四川总督端方率兵入川,次资州,为其下所杀。其弟端锦从,并遇害。叙复汉阳功,封冯国璋二等男爵。命科尔沁亲王阿穆尔灵圭往奉天,会赵尔巽筹画蒙古事宜。变军犯金陵,副将王有宏战死。甲辰,孙宝琦罢独立,自劾待罪。诏原之,褒奖山东官商不附和者。发帑犒张勋军。赏梁鼎芬三品京堂,会李准规复广东。丙午,革命军陷江宁,将军铁良、总督张人骏走上海,张勋以其馀众退保徐州。袁世凯与民军订暂时息战条款,停战三日。自是展期再三,至决定国体日乃已。命徐世昌充专司训练禁卫军大臣。丁未,宝棻免,以齐耀琳为河南巡抚。命寿勋会袁世凯、徐世昌筹办军务。戊申,哲布尊丹巴胡图克图自立,逐库伦办事大臣三多。诏夺三多职。己酉,赠恤殉难江西巡抚冯汝骙。庚戌,监国摄政王载沣奏皇太后,缴监国摄政王章,退归籓邸。皇太后懿旨,晋世续、徐世昌俱为太保,卫护皇帝。谕段祺瑞剿当阳、天门诸路土匪。辛亥,诏授袁世凯全权大臣,委代表人赴南方讨论大局。以冯国璋为察哈尔都统。资政院请改用阳历,并臣民自由剪发,诏俱行之。壬子,改训练禁卫军大臣为总统官,以冯国璋为之。以良弼为军谘府军谘使。赠恤殉难闽浙总督松寿。丙辰,开黑龙江省太平山察汉敖拉煤矿。丁巳,革命军至荆州,署左翼副都统恆龄死之。戊午,内阁奏行爱国公债票。辛酉,孙宝琦免,以胡建枢为山东巡抚。
十一月甲子朔,袁世凯请废臣工封奏旧制。乙丑,命前署湖北提法使施纪云、前光禄寺少卿陈锺信四川团练。丙寅,成都尹昌衡、罗纶以同志军入总督衙,劫前署四川总督、川滇边务大臣赵尔丰执之,不屈,死。戊辰,赠恤死事广东潮州镇总兵赵国贤。壬申,皇太后命召集临时国会,以共和立宪国体付公决。初,袁世凯遣唐绍仪南下,与民军代表伍廷芳讨论大局,以上海为议和地,一再会议,廷芳力持废帝制建共和国,绍仪不能折,以当先奏闻取上裁,遂以入告。世凯奏请召集王公大臣开御前会议,终从其言。至是,乃定期开国民会议于上海,解决国体。甲戌,各省代表十七人开选举临时大总统选举会于上海,举临时大总统,立政府于南京,定号曰中华民国。戊寅,劝亲贵王公等输财赡军。大理院正卿定成免,以刘若曾代之。己卯,杨士琦免,命梁士诒署邮传大臣。辛巳,赠恤署四川总督、督办粤汉川汉铁路大臣、候补侍郎端方及其弟知府端锦。罢盐政院。灤州兵变,抚定之。伊犁新军协统领官杨缵绪军变,将军志锐死之。丁亥,告谕哲布尊丹巴胡图克图,并赉先朝珍物。庚寅,赠恤殉难署荆州左翼副都统恆龄。辛卯,袁世凯道遇炸弹,不中。壬辰,命张怀芝兼帮办山东防务大臣。癸巳,命所司保护外人生命财产。命舒清阿帮办湖北防务。以乌珍为步军统领,京师戒严。
十二月甲午朔,赏张怀芝巡抚衔。己未,再予前山西巡抚陆锺琦二等轻车都尉世职,追赠同时遇害其子翰林院侍讲陆光熙三品京堂,优恤赐谥,并旌恤锺琦妻唐氏。丁酉,张人骏罢,命张勋护两江总督。胡建枢罢,命张广建署山东巡抚,吴鼎元会办山东防务。己亥,赠恤殉难伊犁将军志锐。辛丑,皇太后懿旨,以袁世凯公忠体国,封一等侯爵。命额勒浑署伊犁将军,文琦办塔尔巴哈台参赞大臣事。李家驹免,以许鼎霖为资政院总裁。革命党以药弹击良弼,伤股,越二日死。壬寅,袁世凯辞侯爵,固让再三乃受。癸卯,以复潼关,赏银一万两犒军。甲辰,以叙汉阳功,复张彪提督。乙巳,以张怀芝为安徽巡抚。赠恤死事福州将军朴寿。丁未,命张锡銮往奉天会办防务,李盛铎署山西巡抚,卢永祥会办山西军务。赠恤遇害军谘府军谘使良弼。戊申,以王赓为军谘府军谘使。己酉,皇太后懿旨,授袁世凯全权,与民军商酌条件奏闻。时岑春煊、袁树勋、陆徵祥、段祺瑞等请速定共和国体,以免生灵涂炭,故不俟国会召集,决定自让政权,遂有是命。庚戌,命昆源会办热河防务。辛亥,命宋小濂署黑龙江巡抚。壬子,徐世昌免军谘大臣,赠恤云南殉难甘肃布政使世增。乙卯,锡良免,命昆源署热河都统。丁巳,免江南徐州府未完丁漕银粮。戊午,袁世凯奏与南方代表伍廷芳议,赞成共和,并进皇室优待条件八,皇族待遇条件四,满、蒙、回、藏待遇条件七,凡十九条。皇太后命袁世凯以全权立临时共和政府,与民军商统一办法。袁世凯遂承皇太后懿旨,宣示中外曰:“前因民军起义,各省响应,九夏沸腾,生灵涂炭。特命袁世凯遣员与民军代表讨论大局,议开国会、公决政体。两月以来,尚无确当办法。南北暌隔,彼此相持。商辍于涂,士露于野。国体一日不决,民生一日不安。今全国人民心理,多倾向共和。南中各省,既倡义于前,北方将领,亦主张于后。人心所向,天命可知。予亦何忍因一姓之尊荣,拂兆民之好恶。是用外观大势,内审舆情,特率皇帝将统治权公诸全国,定为立宪共和国体。近慰海内厌乱望治之心,远协古圣天下为公之义。袁世凯前经资政院选为总理大臣,当兹新旧代谢之际,宜为南北统一之方。即由袁世凯以全权组织临时共和政府,与民军协商统一办法。总期人民安堵,海宇乂安,仍合满、蒙、汉、回、藏五族完全领土为一大中华民国。予与皇帝得以退处安閒,优游岁月,受国民之优礼,亲见郅治之告成,岂不懿欤!”又曰:“古之君天下者,重在保全民命,不忍以养人者害人。现将新定国体,无非欲先弭大乱,期保乂安。若拂逆多数之民心,重启无穷之战祸,则大局决裂,残杀相寻,必演成种族之惨痛。将至九庙震惊,兆民荼毒,后祸何忍复言。两害相形,取其轻者。此正朝廷审时观变,恫?吾民之苦衷。凡尔京、外臣民,务当善体此意,为全局熟权利害,勿得挟虚矫之意气,逞偏激之空言,致国与民两受其害。著民政部、步军统领、姜桂题、冯国璋等严密防范,剀切开导。俾皆晓然于朝廷应天顺人,大公无私之意。至国家设官分职,以为民极。内列阁、府、部、院,外建督、抚、司、道,所以康保群黎,非为一人一家而设。尔京、外大小各官,均宜慨念时艰,慎供职守。应即责成各长官敦切诫劝,勿旷厥官,用副予夙昔爱抚庶民之至意。”又曰:“前以大局阽危,兆民困苦,特饬内阁与民军商酌优待皇室各条件,以期和平解决。兹据覆奏,民军所开优礼条件,于宗庙陵寝永远奉祀,先皇陵制如旧妥修各节,均已一律担承。皇帝但卸政权,不废尊号。并议定优待皇室八条,待遇皇族四条,待遇满、蒙、回、藏七条。览奏尚为周至。特行宣示皇族暨满、蒙、回、藏人等,此后务当化除畛域,共保治安,重睹世界之升平,胥享共和之幸福,予有厚望焉。”遂逊位。
论曰:帝冲龄嗣服,监国摄政,军国机务,悉由处分,大事并白太后取进止。大变既起,遽谢政权,天下为公,永存优待,遂开千古未有之奇。虞宾在位,文物犹新。是非论定,修史者每难之。然孔子作春秋,笔则笔,削则削。所见之世且详于所闻,一朝掌故,乌可从阙。傥亦为天下后世所共鉴欤?
江、皖筹赈大臣。壬子,农工商部进编辑棉花图说。丁巳,资政院言军机大臣责任不明,难资辅弼,请设立责任内阁。诏以朝廷自有权衡,非院臣所得擅预,斥之。雷震春罢,命段祺瑞署江北提督。庚申,陈夔龙奏顺直谘议局呈请明年即开国会,谕提前豫备事宜已虑不及,岂能再议更张。命剀切宣示,不准再行要求渎奏。加赏普济教养局仓米六十石,月以为常。辛酉,置各省高等审判、检察?,设丞、长,湖南缓设。癸亥,东三省国会请原代表来京,呈请明年即开国会。军机大臣以闻。诏民政部、步军统领衙门勒归籍,勿逗留,再有来京及各省聚众者察治之。甲子,诏趣宪政编查馆拟订筹备清单,内阁官制并纂拟具奏。予故大学士张之洞于湖北省城建祠。乙丑,庆亲王奕劻请免军机大臣及总理外务部,优诏慰留之。己巳,资政院请明谕剪发易服。
十二月壬申,谕各省晓谕学堂,禁学生干豫政治,聚众要求,违者重治。丙子,唐绍仪以疾免,以盛宣怀为邮传部尚书。丁丑,察哈尔右翼四旗蒙古灾,发帑银一万两赈之。己卯,志锐请变通销除旗档旧制。辛巳,召增祺入觐,命孚琦署广州将军。壬午,召赵尔巽入觐。癸未,重申烟禁,地方官仍前粉饰者罪之,并命民政、度支二部考核。命各省总督会同宪政编查馆王大臣参订外省官制。乙酉,裁并江苏州县,设审判?。江宁以江宁并入上元,苏州以长洲、元和并入吴,江都并入甘泉,昭文并入常熟,新阳并入昆山,震泽并入吴江,娄并入华亭,阳湖并入武进,金匮并入无锡,荆溪并入宜兴。丁亥,宪政编查馆上遵拟修正逐年筹备事宜清单。裁吉林水师营官丁。戊子,四川匪踞黔江县为乱,官军击卻之,复其城。己丑,考察宪政大臣李家驹进日本租税制度考、会计制度考。癸巳,四川匪首温朝锺窜入湖北咸丰县境,擒斩之。乙未,命贝子衔镇国将军载振充头等专使大臣,贺英君加冕。资政院议决新刑律总则、分则,诏颁布之。丙申,免陕西咸宁等六十四府?州县光绪三十三年逋赋,并广有仓钱粮草束。丁酉,资政院上议决统一国库章程。戊戌,资政院奏议决宣统三年岁出岁入总豫算。廷杰卒,以绍昌为法部尚书。己亥,裁甘肃兰州道,置劝业道。是月,江、淮饥,人相食。东三省疫。
三年辛亥春正月庚子朔,以山海关外防疫,天寒道阻,谕陈夔龙、锡良安置各省工作人。丙午,冯煦奏察勘徐、淮灾状。己酉,免江苏长洲等四十?州县田地银粮。庚戌,赈江苏高邮、宝应、清河、安东、山阳、阜宁等县水灾。甲寅,度支部上全国豫算章程。丙辰,释服。御史胡思敬劾宪政编查馆,言新官不可滥设,旧官不可尽裁;起草应用正人,颁行当采众议。下其章于政务处。庚申,调志锐为伊犁将军,广福为杭州将军。乙丑,除非刑。凡遣、流以下罪,毋用刑讯。法部奏上已革绥远城将军贻穀罪论死。诏改戍新疆效力赎罪。乙巳,命周树模会勘中俄边界。是月,直隶、山东民疫。
二月庚午朔,予故大学士、前湖南巡抚王文韶于湖南省城建祠。冯煦请濬睢河。民政部上编订户籍法。壬申,谕所司防疫,毋藉端骚扰,并命民政部、步军统领衙门、顺天府以保卫民生之意谕人民。乙亥,四川德格、春科、高日三土司改设流官,置边北道,登科府,德化、白玉二州,石渠、同普二县。定应遣新疆军台人犯改发巴、藏。丙子,免云南昆明等三州县被灾田地条粮银米。丁丑,免浙江仁和等三十州县,杭、严二卫,衢、严二所荒地钱粮漕米。戊寅,改陆军部、海军部大臣、副大臣为正都统、副都统,仍以廕昌、寿勋、载洵、谭学衡为之。英人占片马。癸未,命李家驹撰拟讲义轮班进呈。丙戌,裁驻藏帮办大臣,设左右参赞。丁亥,颁浙江惠兴女学堂“贞心毅力”扁额。己丑,外务部上勋章赠赏章程。命度支部右侍郎陈邦瑞、学部右侍郎李家驹、民政部左参议汪荣宝协纂宪法。以诚勋为广州将军,溥颋为热河都统。以贝子溥伦为农工商部尚书,世续为资政院总裁,李家驹副之,刘若曾为修订法律大臣。壬辰,禁洋商运盐入口。改设英属槟榔屿正领事官。
三月庚子,以刘锐恆为云南提督。裁稽察守卫处,置管理前锋、护军等营事务处,三旗护军仍隶内务府。陆军部奏,东三省测量局员焦滇贿卖秘密地图,诛之。辛丑,裁奉天承德、锦二县。壬寅,裁四川川北、重庆二镇总兵官。癸卯,颁尽忠节、守礼节、尚武勇、崇信义、敦朴素、重廉耻六条训谕军人。丁未,赏陆军各镇、协统制、统领等官何宗莲、李奎元等陆军副都统衔、协都统有差。戊申,吉林濬图们江航路通于海。己酉,命出使义国大臣吴宗濂充专使,贺义大利立国庆典。庚戌,革命党人以药弹击杀署广州将军孚琦。壬子,以萨镇冰为海军副都统。赵尔丰奏平三岩野番,改孔撒、麻书两土司,设流官。甲寅,授张鸣岐两广总督。乙卯,度支部尚书载泽与英美德法四国银行缔结借款契约。丙辰,赏伊犁将军志锐尚书衔,伊犁地方文武各官受节制。免浙江仁和等三十七州县并卫所田塘宣统二年银粮。戊午,以江、皖、豫灾,命冯煦会三省督抚筹春赈。己未,和兰开禁烟会于海牙,命出使德国大臣梁诚往与会。赈科布多札哈沁蒙古游牧灾。庚申,锡良以疾免,调赵尔巽为东三省总督,授钦差大臣,兼管三省将军事。加直隶热河道提法使衔。辛酉,命赵尔丰署四川总督,王人文为川滇边务大臣。予哀毁殉亲前浙江巡抚聂缉椝孝行宣付使馆。癸亥,汉儒赵岐、元儒刘因俱从祀文庙。华商创立大同学校于日本横滨,颁“育才广学”扁额。丁卯,革命党人黄兴率其党于广州焚总督衙署,击走之。
夏四月辛未,杨文鼎请缓裁湖南绿营及防军。甲戌,赏游学毕业生锺世铭、汪爔芝等法政科进士、举人,工科举人有差。丙子,赵尔巽奏请用人行政便宜行事,从之。丁丑,裁山东抚、镇标营官。戊寅,诏改立责任内阁。颁内阁官制。授庆亲王奕劻为内阁总理大臣,大学士那桐、徐世昌俱为协理大臣。以梁敦彦为外务大臣,善耆为民政大臣,载泽为度支大臣,唐景崇为学务大臣,廕昌为陆军大臣,载洵为海军大臣,绍昌为司法大臣,溥伦为农工商大臣,盛宣怀为邮传大臣,寿耆为理籓大臣。复命内阁总、协理大臣俱为国务大臣,内阁总理大臣、协理大臣均充宪政编查馆大臣,庆亲王奕劻仍管理外务部。置弼德院,以陆润庠为院长,荣庆副之。罢旧内阁、办理军机处及会议政务处。大学士、协办大学士仍序次于翰林院。裁内阁学士以下官。置军谘府,以贝勒载涛、毓朗俱为军谘大臣,命订府官制。赵尔巽会陈夔龙、张人骏、瑞澂、李经羲与宪政编查馆大臣商订外省官制。己卯,庆亲王奕劻、大学士那桐、徐世昌俱辞内阁总理、协理,不许,趣即任事。重申鸦片烟禁,谕民政、度支二部,各省督抚剋期禁绝。诏定铁路国有。先是,给事中石长信疏论各省商民集股造路公司弊害,宜敕部臣将全国幹路定为国有,自馀枝路准各省绅商集股自修,上韪之,下邮传部议。至是,奏言:“中国幅员广袤,边疆辽远,必有纵横四境诸大幹路,方足以利行政而握中枢。从前规画未善,致路政错乱纷歧,不分枝幹,不量民力,一纸呈请,辄准商办。乃数载以来,粤则收股及半,造路无多。川则倒帐甚钜,参追无着。湘、鄂则开局多年,徒供坐耗。循是不已,恐旷日弥久,民累愈深,上下交受其害。应请定幹路均归国有,枝路任民自为。晓谕人民,宣统三年以前各省分设公司集股商办之幹路,应即由国家收回。亟图修筑,悉废以前批准之案。”故有是诏。辛未,吉林火灾,发帑银四万两赈之。癸未,赠恤署广州将军副都统孚琦。丁亥,资政院请预算借款两事归院会议,不许。戊子,起端方以侍郎候补,充督办粤汉、川汉铁路大臣。谕裁缺候补人员毋得奏事。谕本年秋季调集禁卫军及近畿各镇陆军于直隶永平府大操。己丑,恭亲王溥伟以疾免禁烟大臣,以顺承郡王讷勒赫代之。庚寅,邮传大臣盛宣怀与英德法美四国银行缔结借款契约成。辛卯,庞鸿书罢,以沈瑜庆为贵州巡抚。壬辰,命督抚晓谕人民,铁路现归官办,起降旨之日,川、湘两省租股,并停罢之。宣统三年四月以前所收者,应由邮传部、督办铁路大臣会督抚查奏。地方官敢有隐匿不报者诘治。杨文鼎奏湘省自闻铁路幹路收归国有谕旨,群情汹惧,譁噪异常,遍发传单,恐滋煽动。谕严行禁止,傥有匪徒从中煽惑,意在作乱者,照惩治乱党例,格杀勿论。硃家宝奏江、淮交会为匪党出没之区,比岁荐饥,盗风尤炽。请援鄂、蜀惩办会匪、土匪章程,犯者以军法从事。丙申,移税务司附属之邮政归邮传部管理。除云南昆明县官用田地额赋。丁酉,赈山东滕、峄二县灾。
五月庚子,用湖南京官大理寺少卿王世祺等言,停湖南因路抽收房捐及米盐捐。辛酉,杨文鼎奏湖南谘议局呈湘路力能自办,不甘借债,据情代奏,严饬之。恤墨西哥被害华侨银。壬寅,裁广西绿营都司、守备以下官及马步兵。癸卯,山东兗、沂、曹三府,济宁州灾,发帑银三万两赈之。四川谘议局以绅民自闻铁路国有之旨,函电纷驰,请缓接收,并请停刊謄黄,呈王人文代奏。人文以闻,诏切责之,仍命迅速刊刻謄黄,遍行晓谕,并剀切开导。乙巳,免珲春贫苦旗丁承领荒地价银。戊申,廷试游学毕业生进士江古怀等,叙官有差。乙卯,孙宝琦奏宗支不宜豫政,饬之。壬子,起复那桐,仍授文渊阁大学士。丙辰,广东因收回路事,倡议不用官发纸币,持票取银。谕张鸣岐防范。丁巳,资政院上修改速记学堂章程。戊午,度支、邮传二部会奏川、粤、汉幹路收回办法。请收回粤、川、湘、鄂四省公司股票,由部特出国家铁路股票换给。粤路发六成。湘、鄂路照本发还。川路宜昌实用工料之款四百馀万,给国家保利股票,其现存七百馀万两,或仍入股,或兴实业,悉听其便。诏端方迅往三省会各督抚照行之。丁宝铨以疾免,以陈宝琛为山西巡抚。庚申,命于式枚总理礼学馆。甲子,内阁上内阁属官官制、法制院官制,诏颁布之。置内阁承宣?,制诰、叙官、统计、印铸四局。设阁丞、?长、局长各官。并置内阁法制院院使。罢宪政编查馆、吏部、中书科、稽察钦奉上谕事件处、批本处,俱归其事于内阁。以繙书房改隶翰林院。陆军部奏,简各省督练公所军事参议官。乙丑,翰林院进检讨章j7所纂康熙政要。
六月丁卯,命资政院会内阁改订院章。赈湖南武陵、龙阳、益阳三县水灾。保定陆军军械局火药库、陆军第二镇演武?火药库俱火。庚辰,安徽水,无为州五里碑、九连等处圩坏。辛巳,以荣庆为弼德院院长,邹嘉来副之。陆润庠免禁烟大臣,陈宝琛免山西巡抚,以侍郎候补。伊克坦免都察院副都御史,以副都统记名。裁兼管顺天府府尹。壬午,以陆锺琦为山西巡抚。癸未,赵尔丰奏收巴塘得荣地方,户民请纳粮税,浪庄寺喇嘛千馀人许还俗。又奏巴塘临卡石户民投诚,拨隶三壩?管理。乙酉,伊克昭盟扎萨克固山贝子三济密都布旗灾,发帑银一万两赈之。丙戌,丹噶尔?及西宁县匪党纠众为乱,官军击散之,首犯李旺、李统春、李官博俭等伏诛。辛卯,置典礼院,设掌院大学士、副掌院学士、学士、直学士各官。以李殿林为典礼院掌院学士,郭曾炘为副。壬辰,四川绅民罗纶等二千四百馀人,以收路国有,盛宣怀、端方会度支部奏定办法,对待川民纯用威力,未为持平,不敢从命,呈请裁察。王人文以闻,诏以一再渎奏,切责之。增设和属爪哇岛总领事,泗水、苏门答腊正领事。甲午,湖南常德府大雨河溢,浸属县,坏田庐,发帑银六万两赈之。丙申,以禁烟与英使续订条件,重申厉禁,谕中外切实奉行。
闰六月己亥,命宝熙充禁烟大臣。庚子,恩寿以疾免,以余诚格为陕西巡抚。癸卯,安徽大雨,江潮暴发,滨江沿河各州县涝灾,发帑银五万两赈之。庚戌,调余诚格为湖南巡抚,杨文鼎为陕西巡抚。壬子,诏本年调集禁卫军及近畿各镇军于永平府大操,命军谘大臣贝勒载涛恭代亲临监军。癸丑,命贝子溥伦、镇国公载泽会宗人府纂拟皇室大典。乙卯,革命党人以药弹道击广东水师提督李准,伤而免。前吉林将军铭安卒。丙辰,命载振、陆润庠、增祺、陈宝琛、丁振铎、姚锡光、沈云沛、诚勋、清锐、硃祖谋俱充弼德院顾问大臣,国务大臣奕劻、那桐、徐世昌、梁敦彦、善耆、载泽、唐景崇、廕昌、载洵、绍昌、溥伦、盛宣怀、寿耆及宗人府宗令世铎、总管内务府大臣奎俊、继禄俱兼任弼德院顾问大臣。丁巳,调善耆为理籓大臣,以桂春署民政大臣。调凤山为广州将军,以寿耆为荆州将军。川路股东会会长颜楷等呈劾邮传部,赵尔丰以闻,不报。辛酉,裁各省府治首县,改置地方审判?。乙丑,内阁请修订法规。
七月壬申,赵尔丰奏铁路收归国有,川民仍多误会,相率要求。谕邮传部、督办铁路大臣清理路股,明示办法,以释群疑。甲戌,命瑞澂、张鸣岐、赵尔丰、余诚格各于辖境会办铁路事宜。命端方赴四川按查路事。丁丑,以四川人心浮动,宜防鼓惑,谕提督田振邦严束营伍弹压之,趣端方速赴四川,许带兵队。赵尔丰、玉昆率提督、司、道奏,川民争路激烈,请交资政院议决仍归商办,不许,仍责赵尔丰弹压解散。己卯,江苏各属大雨,圩堤溃决,田禾淹没,发帑银四万两赈之。永定河决。端方入川,水陆新旧诸军听调遣。调陆徵祥为出使俄国大臣,刘镜人为出使和国大臣。辛巳,忠瑞免,以桂芳为科布多办事大臣。溥?免,以萨廕图为科布多参赞大臣。壬午,四川乱作,赵尔丰执谘议局议长蒲殿俊、副议长罗纶、保路同志会长邓孝可、股东会长颜楷、张澜及胡嵘、江三乘、叶秉诚、王铭新九人。寻同志会聚众围总督署,击之始散。赈浙江杭、嘉、湖、绍四府灾。癸未,帝入学,大学士陆润庠、侍郎陈宝琛授读,副都统伊克坦教习国语清文。赈湖北水灾。甲申,广东澄海县堤决,发帑银四万两赈之。四川旅京人民以争路开会,具呈资政院乞代奏。命捕代表刘声元解归籍。谕学部约束学生勿预外事,并敕所司禁聚众开会。丁亥,山东济南及东西路各州县水灾,黄河上游民埝复决,发帑银五万两赈之。赈福建水灾。戊子,命前两广总督岑春煊往四川,会赵尔丰办理剿抚事宜。己丑,监国摄政王阅禁卫军。癸巳,以四川民乱,谕赵尔丰督饬诸军迅速击散,仍分别良莠剿抚,被胁者宥之。甲午,波密野番投诚。
八月丙申,总税务司赫德卒,晋太子太保衔。予故成都将军、前伊犁将军马亮于伊犁建祠。壬寅,庆亲王奕劻复请免内阁总理大臣及管理外务部,不许。甲辰,裁直隶督标、提标,通永、天津、正定、大名、宣化各镇标官弁马步守兵,提督依旧。丙午,江南提督刘光才以疾免,调张勋代之,以张怀芝为甘肃提督。丁未,定国乐。庚戌,置盐政院,设大臣以下官,废盐务处。命载泽兼任盐政大臣。癸丑,端方、瑞澂奏,湖北境内粤汉、川汉铁路改归国有,取消商办公司,议定接收路股办法,诏嘉之,并以深明大义奖士绅。甲寅,革命党谋乱于武昌,事觉,捕三十二人,诛刘汝夔等三人。瑞澂以闻,诏嘉其弭患初萌,定乱俄顷,命就擒获诸人严鞫,并缉逃亡。乙卯,武昌新军变附于革命党,总督瑞澂弃城走,遂陷武昌。诏夺瑞澂职,仍命权总督事,戴罪图功。命陆军大臣廕昌督师往讨,湖北军及援军悉听节制,萨镇冰率兵舰、程允和率水师并援之。丙辰,张彪以兵匪构变,弃营潜逃,夺湖北提督,仍责剿匪。停永平大操。弛山西、河南运粮禁。武昌军民拥陆军第二十一混成协统领官黎元洪称都督,置军政府。嗣是行省各拥兵据地号独立,举为魁者皆称都督。革命军取汉阳,袭兵工厂、铁厂,据汉口。丁巳,起袁世凯为湖广总督,岑春煊为四川总督,俱督办剿抚事宜。命贝勒载涛督禁卫各军守近畿。戊午,王人文罢,复以赵尔丰为川滇边务大臣。停奉天今年贡。己未,岑春煊辞四川总督,诏不许。趣梁敦彦来京供职。京师开粜济民食。壬戌,诏长江水陆诸军俱听袁世凯节制。谕川、楚用兵,原胁从,自拔来归,不咎既往,原随军自效,能擒献匪党者,优赏之。获逆党名册应销毁,毋株连。两省被扰地方抚恤之。免裁各省绿营、巡防队。寿耆免,授连魁荆州将军。癸亥,皇太后懿旨,发帑银二十万两赈湖北遭兵难民。福建龙溪、南靖两县河溢堤决,发帑银二万两赈之。以湖北用兵,谕山东、山西两省购运米麦济军。甲子,命副都统王士珍襄办湖北军务。
九月乙丑朔,日有食之。资政院第二次开会,诏勖议员。湖南新军变,巡抚余诚格奔于兵舰,巡防营统领前广西右江镇总兵黄忠浩死之。丙寅,陕西新军变,护巡抚布政使钱能训自杀不克,遂走潼关,西安将军文瑞、副都统承燕、克蒙额俱死之。丁卯,皇太后懿旨,发内帑二十四万两赈直隶、吉林、江苏、安徽、山东、浙江、湖南、广东诸省饥,立慈善救济会。戊辰,张廕棠免,以施肇基充出使义墨秘鲁三国大臣。革命党人以药弹击杀广州将军凤山。己巳,皇太后助帑于慈善救济会。资政院言邮传大臣盛宣怀侵权违法,罔上欺君,涂附政策,酿成祸乱,实为误国首恶,诏夺职。端方奏,访查川乱缘起,实由官民j8共而成,请释谘议局议长蒲殿俊及邓孝可等九人,湖北拘留法部主事萧湘并免议,从之。以唐绍仪为邮传大臣。命陈邦瑞为江、皖赈务大臣。庚午,皇太后出内帑一百万两济湖北军。召廕昌还,授袁世凯钦差大臣,督办湖北剿抚事宜,节制诸军。命军谘使冯国璋总统第一军,江北提督段祺瑞总统第二军,俱受袁世凯节制。以春禄为广州将军。赠恤遇害广州将军凤山。冯国璋与革命军战于滠口,水陆夹击汉口,复之。壬申,以瑞澂失守武昌,避登兵舰,潜逃出省,偷生丧耻,诏逮京,下法部治罪。癸酉,下诏罪己。命溥伦、载泽纂宪法条文,迅速以闻。资政院总裁大学士世续以疾免,以李家驹代之,达寿为副。桂春回仓场侍郎任,赵秉钧署民政大臣。夺湖南巡抚余诚格职,仍权管湖南巡抚事。山西新军变,巡抚陆锺琦死之。云南新军变,总督李经羲遁,布政使世增及统制官锺麟同、兵备处候补道王振畿、辎重营管带范锺岳俱死之。命汤寿潜总办浙江团练。开党禁。戊戌政变获咎,及先后犯政治革命嫌疑,与此次被胁自归者,悉原之。资政院言内阁应负责任,请废现行章程,实行内阁完全制度,不以亲贵充任。诏韪之。顺天府平粜。甲戌,江西新军变,巡抚冯汝骙走九江,仰药死。安徽新军犯省垣,击散之。乙亥,授袁世凯内阁总理大臣,命组织完全内阁。庆亲王奕劻罢内阁总理大臣,命为弼德院院长。那桐、徐世昌罢内阁协理大臣,及荣庆并为弼德院顾问大臣。罢善耆、邹嘉来、载泽、唐景崇、廕昌、载洵、绍昌、溥伦、唐绍仪、寿耆国务大臣,俱解部务。载涛罢军谘大臣,以廕昌为之。起魏光焘为湖广总督,命速往湖北。陆海各军及长江水师仍听袁世凯节制调遣。丙子,召袁世凯来京。命王士珍权署湖广总督。用张绍曾言,改命资政院制定宪法。丁丑,资政院奏采用君主立宪主义,上重大信条十九事。发内帑十万两赈四川遭兵难民。戊寅,诏统兵大员以朝廷与民更始,不忍再用兵力之意谕人民。谕统兵大员申明纪律,禁扰民。命第六镇统制吴禄贞署山西巡抚。袁世凯辞内阁总理大臣,温诏勉之。赠恤殉难山西巡抚陆锺琦。贵州独立,举都督,巡抚沈瑜庆遁。革命军陷上海。袁世凯命前敌诸军停进兵。寻遣知府刘承恩、正参领蔡廷幹诣黎元洪劝解兵,不得要领而还。己卯,诏许革命党人以法律组政党。资政院言汉口之役,官军惨杀人民,请敕停战。谕袁世凯按治军官罪,商民损失由国家偿之。吴禄贞奏,遣员入敌军劝告,下令停攻击,亲赴?襄子关抚慰革命军,诏嘉之。裁广东交涉使司。江苏巡抚程德全以苏州附革命军,自称都督。浙江新军变,巡抚增韫被执,寻纵之。庚辰,予第二十镇统制张绍曾侍郎衔,宣抚长江。绍曾称疾不赴。命张勋充会办南洋军务大臣。赵尔丰免,命端方署四川总督。趣袁世凯入京。释政治嫌疑犯汪兆铭、黄复生、罗世勋于狱。辛巳,广西巡抚沈秉堃自称都督。内阁铨叙局火。壬午,江宁新军统制徐绍桢以其军变,将军铁良、总督张人骏、提督张勋拒守。镇江陷,京口副都统载穆死之。安徽新军变,推巡抚硃家宝为都督。癸未,诏特命袁世凯为内阁总理大臣。从资政院奏,依宪法信条公举,故有是命。吕海寰请依红十字会法,推广慈善救济会,从之。广东独立,举都督,总督张鸣岐遁。福建新军变,将军朴寿、总督松寿死之。甲申,皇太后懿旨罢继禄,起世续复为总管内务府大臣。召锡良入觐。以朝廷于满、汉军民初无歧视,命统兵大员晓谕之。乙酉,山东巡抚孙宝琦宣告独立。顺天府奏立临时慈善普济赤十字总会于京师。罢贝勒毓朗军谘大臣,以徐世昌代之。丙戌,赏恤江宁战守将士。命吕海寰充中国红十字会会长,兼慈善救济会事。东三省谘议局及新军要求独立,总督赵尔巽不从,寝其议,仍令解劝之。丁亥,命近畿各镇及各路军队并姜桂题所部俱听袁世凯节制。戊子,分遣被兵各省宣慰使,徵国民意见。命各省督抚举足为代表者来京与会议。赵尔巽以川事引咎请罢,诏不许。吴禄贞以兵至石家庄,为其下所杀。御史温肃劾禄贞包藏祸心,反形显著。诏陈夔龙按查。王士珍以疾免,命段芝贵护湖广总督。永定河合龙。袁世凯来京。己丑,以张锡銮为山西巡抚。溥颋免,以锡良为热河都统。庚寅,袁世凯举国务大臣。诏命梁敦彦为外务大臣,赵秉钧为民政大臣,严修为度支大臣,唐景崇为学务大臣,王士珍为陆军大臣,萨镇冰为海军大臣,沈家本为司法大臣,张謇为农工商大臣,杨士琦为邮传大臣,达寿为理籓大臣,俱置副大臣佐之。于式枚、宝熙充修律大臣。绍昌、林绍年、陈邦瑞、王垿、吴郁生、恩顺俱充弼德院顾问大臣。辛卯,命段祺瑞署湖广总督。起升允署陕西巡抚,督办军务。壬辰,浙江巡抚增韫坐擅离职守夺职。癸巳,以督攻秣陵关馀党,将士奋勇,赏张勋二等轻车都尉世职。甲午,资政院上改订院章,颁布之。
冬十月丙申,内阁奏立宪牴触事项,停召对奏事。弼德院、军谘府并限制之。废各衙门直日旧章。更命世续复为文渊阁大学士。戊戌,伍廷芳、张謇、唐文治、温宗尧劝告摄政王,请赞共和政体。庚子,以宪法信条十九事誓告太庙,摄政王代行祀事。以劳乃宣为大学堂总监督。溥良免,命直隶宣化镇总兵黄懋澄兼署察哈尔都统。辛丑,命甘肃提督张怀芝帮办直隶防务。四川成都独立,举都督。壬寅,督办铁路大臣、候补侍郎、署四川总督端方率兵入川,次资州,为其下所杀。其弟端锦从,并遇害。叙复汉阳功,封冯国璋二等男爵。命科尔沁亲王阿穆尔灵圭往奉天,会赵尔巽筹画蒙古事宜。变军犯金陵,副将王有宏战死。甲辰,孙宝琦罢独立,自劾待罪。诏原之,褒奖山东官商不附和者。发帑犒张勋军。赏梁鼎芬三品京堂,会李准规复广东。丙午,革命军陷江宁,将军铁良、总督张人骏走上海,张勋以其馀众退保徐州。袁世凯与民军订暂时息战条款,停战三日。自是展期再三,至决定国体日乃已。命徐世昌充专司训练禁卫军大臣。丁未,宝棻免,以齐耀琳为河南巡抚。命寿勋会袁世凯、徐世昌筹办军务。戊申,哲布尊丹巴胡图克图自立,逐库伦办事大臣三多。诏夺三多职。己酉,赠恤殉难江西巡抚冯汝骙。庚戌,监国摄政王载沣奏皇太后,缴监国摄政王章,退归籓邸。皇太后懿旨,晋世续、徐世昌俱为太保,卫护皇帝。谕段祺瑞剿当阳、天门诸路土匪。辛亥,诏授袁世凯全权大臣,委代表人赴南方讨论大局。以冯国璋为察哈尔都统。资政院请改用阳历,并臣民自由剪发,诏俱行之。壬子,改训练禁卫军大臣为总统官,以冯国璋为之。以良弼为军谘府军谘使。赠恤殉难闽浙总督松寿。丙辰,开黑龙江省太平山察汉敖拉煤矿。丁巳,革命军至荆州,署左翼副都统恆龄死之。戊午,内阁奏行爱国公债票。辛酉,孙宝琦免,以胡建枢为山东巡抚。
十一月甲子朔,袁世凯请废臣工封奏旧制。乙丑,命前署湖北提法使施纪云、前光禄寺少卿陈锺信四川团练。丙寅,成都尹昌衡、罗纶以同志军入总督衙,劫前署四川总督、川滇边务大臣赵尔丰执之,不屈,死。戊辰,赠恤死事广东潮州镇总兵赵国贤。壬申,皇太后命召集临时国会,以共和立宪国体付公决。初,袁世凯遣唐绍仪南下,与民军代表伍廷芳讨论大局,以上海为议和地,一再会议,廷芳力持废帝制建共和国,绍仪不能折,以当先奏闻取上裁,遂以入告。世凯奏请召集王公大臣开御前会议,终从其言。至是,乃定期开国民会议于上海,解决国体。甲戌,各省代表十七人开选举临时大总统选举会于上海,举临时大总统,立政府于南京,定号曰中华民国。戊寅,劝亲贵王公等输财赡军。大理院正卿定成免,以刘若曾代之。己卯,杨士琦免,命梁士诒署邮传大臣。辛巳,赠恤署四川总督、督办粤汉川汉铁路大臣、候补侍郎端方及其弟知府端锦。罢盐政院。灤州兵变,抚定之。伊犁新军协统领官杨缵绪军变,将军志锐死之。丁亥,告谕哲布尊丹巴胡图克图,并赉先朝珍物。庚寅,赠恤殉难署荆州左翼副都统恆龄。辛卯,袁世凯道遇炸弹,不中。壬辰,命张怀芝兼帮办山东防务大臣。癸巳,命所司保护外人生命财产。命舒清阿帮办湖北防务。以乌珍为步军统领,京师戒严。
十二月甲午朔,赏张怀芝巡抚衔。己未,再予前山西巡抚陆锺琦二等轻车都尉世职,追赠同时遇害其子翰林院侍讲陆光熙三品京堂,优恤赐谥,并旌恤锺琦妻唐氏。丁酉,张人骏罢,命张勋护两江总督。胡建枢罢,命张广建署山东巡抚,吴鼎元会办山东防务。己亥,赠恤殉难伊犁将军志锐。辛丑,皇太后懿旨,以袁世凯公忠体国,封一等侯爵。命额勒浑署伊犁将军,文琦办塔尔巴哈台参赞大臣事。李家驹免,以许鼎霖为资政院总裁。革命党以药弹击良弼,伤股,越二日死。壬寅,袁世凯辞侯爵,固让再三乃受。癸卯,以复潼关,赏银一万两犒军。甲辰,以叙汉阳功,复张彪提督。乙巳,以张怀芝为安徽巡抚。赠恤死事福州将军朴寿。丁未,命张锡銮往奉天会办防务,李盛铎署山西巡抚,卢永祥会办山西军务。赠恤遇害军谘府军谘使良弼。戊申,以王赓为军谘府军谘使。己酉,皇太后懿旨,授袁世凯全权,与民军商酌条件奏闻。时岑春煊、袁树勋、陆徵祥、段祺瑞等请速定共和国体,以免生灵涂炭,故不俟国会召集,决定自让政权,遂有是命。庚戌,命昆源会办热河防务。辛亥,命宋小濂署黑龙江巡抚。壬子,徐世昌免军谘大臣,赠恤云南殉难甘肃布政使世增。乙卯,锡良免,命昆源署热河都统。丁巳,免江南徐州府未完丁漕银粮。戊午,袁世凯奏与南方代表伍廷芳议,赞成共和,并进皇室优待条件八,皇族待遇条件四,满、蒙、回、藏待遇条件七,凡十九条。皇太后命袁世凯以全权立临时共和政府,与民军商统一办法。袁世凯遂承皇太后懿旨,宣示中外曰:“前因民军起义,各省响应,九夏沸腾,生灵涂炭。特命袁世凯遣员与民军代表讨论大局,议开国会、公决政体。两月以来,尚无确当办法。南北暌隔,彼此相持。商辍于涂,士露于野。国体一日不决,民生一日不安。今全国人民心理,多倾向共和。南中各省,既倡义于前,北方将领,亦主张于后。人心所向,天命可知。予亦何忍因一姓之尊荣,拂兆民之好恶。是用外观大势,内审舆情,特率皇帝将统治权公诸全国,定为立宪共和国体。近慰海内厌乱望治之心,远协古圣天下为公之义。袁世凯前经资政院选为总理大臣,当兹新旧代谢之际,宜为南北统一之方。即由袁世凯以全权组织临时共和政府,与民军协商统一办法。总期人民安堵,海宇乂安,仍合满、蒙、汉、回、藏五族完全领土为一大中华民国。予与皇帝得以退处安閒,优游岁月,受国民之优礼,亲见郅治之告成,岂不懿欤!”又曰:“古之君天下者,重在保全民命,不忍以养人者害人。现将新定国体,无非欲先弭大乱,期保乂安。若拂逆多数之民心,重启无穷之战祸,则大局决裂,残杀相寻,必演成种族之惨痛。将至九庙震惊,兆民荼毒,后祸何忍复言。两害相形,取其轻者。此正朝廷审时观变,恫?吾民之苦衷。凡尔京、外臣民,务当善体此意,为全局熟权利害,勿得挟虚矫之意气,逞偏激之空言,致国与民两受其害。著民政部、步军统领、姜桂题、冯国璋等严密防范,剀切开导。俾皆晓然于朝廷应天顺人,大公无私之意。至国家设官分职,以为民极。内列阁、府、部、院,外建督、抚、司、道,所以康保群黎,非为一人一家而设。尔京、外大小各官,均宜慨念时艰,慎供职守。应即责成各长官敦切诫劝,勿旷厥官,用副予夙昔爱抚庶民之至意。”又曰:“前以大局阽危,兆民困苦,特饬内阁与民军商酌优待皇室各条件,以期和平解决。兹据覆奏,民军所开优礼条件,于宗庙陵寝永远奉祀,先皇陵制如旧妥修各节,均已一律担承。皇帝但卸政权,不废尊号。并议定优待皇室八条,待遇皇族四条,待遇满、蒙、回、藏七条。览奏尚为周至。特行宣示皇族暨满、蒙、回、藏人等,此后务当化除畛域,共保治安,重睹世界之升平,胥享共和之幸福,予有厚望焉。”遂逊位。
论曰:帝冲龄嗣服,监国摄政,军国机务,悉由处分,大事并白太后取进止。大变既起,遽谢政权,天下为公,永存优待,遂开千古未有之奇。虞宾在位,文物犹新。是非论定,修史者每难之。然孔子作春秋,笔则笔,削则削。所见之世且详于所闻,一朝掌故,乌可从阙。傥亦为天下后世所共鉴欤?